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et des privilèges

Départements : La folie du gaspillage 
et des privilèges

Cantonales 2011


Pour la dernière fois, les Français élisent, les dimanche 20 et 27 mars, les conseillers généraux de leurs départements. Des élus cumulards et, souvent, très dépensiers.

Les conseillers généraux seront élus les 20 et 27 mars
Les conseillers généraux seront élus les 20 et 27 mars SIPA

Les dérapages budgétaires des conseils généraux vont souvent de pair avec un refus de livrer la moindre information sur leur gestion. La loi autorise leurs présidents à garder pour eux les chiffrages précis et à ne publier que les grandes lignes de leur budget. Résultat : ils peuvent utiliser l'argent de leurs contribuables locaux presque comme bon leur semble. Et comme ce n'est pas leur argent, beaucoup ne s'en privent pas : valse des millions, gabegies, subventions versées aux « amis », argent public jeté par les fenêtres.

A quelques exceptions près, leurs sites Internet donnent peu de précisions sur les finances de ces collectivités. Les demandes d'informations sur la façon dont est dépensé notre argent restent le plus souvent sans la moindre réponse des services de presse des départements. Une synthèse générale des « comptes administratifs » des départements est heureusement consultable sur le site du ministère de l'Intérieur.

8 milliards d'euros 
de dérapages

Concrètement, chaque Français donne 1.057 € par an à son département, sur lesquels l'essentiel, soit 780 €, est consacré aux dépenses de fonctionnement, qui ne cessent d'augmenter. Le reste étant réservé au remboursement de la dette et aux investissements.

Certes, les départements font face à des charges croissantes pour le RSA et l'APA (allocation personnalisée adulte) qui représentent, en moyenne, 53 % de leurs dépenses de fonctionnement. Mais, juste derrière ces dépenses sociales très lourdes, arrivent, en numéro 2, les mystérieuses dépenses dites pour « services généraux ». Vedettes de ces dépenses, les budgets de communication – parfois délirants – reflètent l'ego souvent surdimensionné des présidents de conseils généraux.

Dans un récent rapport, le président UMP du conseil général de l'Orne, Alain Lambert, avait calculé que les 100 départements français avaient accru leurs dépenses de 8 milliards d'euros en vingt-cinq ans, en excluant le coût des nouvelles compétences (RSA-RMI, routes et collèges) que leur a confiées l'Etat.

Plus de 154.000 euros dépensés

Le président PS du conseil général de l'Hérault, André Vézinhet, a utilisé l'argent du contribuable pour sa campagne contre les projets gouvernementaux de réforme des collectivités territoriales : son département a dépensé, en 2009, plus de 154.938 €, engloutis dans des affiches, des encarts publicitaires publiés dans la presse locale et des articles du président du conseil général publiés dans Le Nouvel Observateur, Le Monde et Le Figaro.

Perpignan dépasse 
les bornes

Même religion du gaspillage avec le président PS du conseil général des Pyrénées-Orientales, Christian Bourquin, qui a succéder à son mentor, Georges Frêche à la tête du conseil régional Languedoc-Roussillon. A 500 € pièce et au prix d'une augmentation des impôts locaux en 2009 de 8 %, il a fait installer 52 bornes de 90 cm de hauteur à toutes les entrées et sorties de Perpignan, avec le logo du conseil général et cette phrase : « Bienvenue sur une route départementale ». Ce gaspillage vise seulement à rappeler au maire UMP de Perpignan, Jean-Paul Alduy, qu'il n'est que maire de cette ville. Un gaspillage consternant... Le président PS du conseil général du Gard, Damien Alary, adore aussi dépenser l'argent du contribuable dans des campagnes de promotion de sa politique. Ainsi, le budget prévisionnel de communication du département du Gard est passé de 1.725.512 € en 2010 à 1.841.900 € en 2011. Presque 2 millions d'euros pour faire parler de soi, en temps de crise...

Cette folie des gaspillages touche aussi la culture. Le département à majorité socialiste de l'Hérault a consacré, en 2009, 125 millions d'euros (contre 77 millions d'euros prévus au départ), soit le prix de quatre lycées, pour édifier un palais de verre abritant les archives départementales et l'office des sports.

Autre folie d'un département, le Musée des Confluences, à Lyon. Présenté comme « une réponse à la fracture sociale et intellectuelle » par le ministre de la Justice et président du conseil général du Rhône, le centriste Michel Mercier, il coûtera... 260 millions d'euros. Au confluent du Rhône et de la Saône, ce musée devait coûter au départ 62 millions. La facture s'alourdit sans cesse pour de mauvaises raisons. C'est « la folie des confluences »... Même folie de Michel Mercier pour l'achat de places pour les matches de l'OM en vue de les rétrocéder gratuitement à des amis. Le tribunal administratif de Lyon a annulé 799.840 € d'achats de billets effectués en 2007 par le conseil général.

Une compagnie aérienne et une ligne de ferry !

La folie du gaspillage n'épargne pas le secteur des transports, qui n'est pourtant pas une compétence évidente des départements. Ainsi, le conseil général de Seine-Maritime possédait une compagnie d'aviation et finance une société de navigation trans-Manche ! La faillite de la première, dont aucun avion n'a jamais décollé de Seine-Maritime, a coûté 32,7 millions d'euros aux contribuables du département. La seconde coûte toujours, aux mêmes contribuables, une subvention de 15 millions d'euros accordée à une compagnie maritime qui relie Dieppe à Newhaven, avec deux ferries appartenant au conseil général de Seine-Maritime à majorité de gauche depuis 2004. Deux projets initiés par l'ancienne équipe de droite.

Cerise sur le gâteau de ces gaspillages : la moitié environ des 100 présidents de conseils généraux sont des cumulards. 21 d'entre eux sont également députés et 24 autres sénateurs. Au total, leurs indemnités brutes dépassent les 15.000 € mensuels, dont 6.000 € net d'indemnité représentative de frais de mandat (IRFM). Ces 45 parlementaires cumulards empochent donc cette IRFM, sans avoir à présenter le moindre justificatif, alors qu'ils peuvent se faire aussi rembourser des frais sur justificatifs par leur conseil général.

45 présidents qui roulent carrosse

Et ces 45 députés et sénateurs roulent carrosse au frais de leur conseil général, dans des conditions qui relèvent tout à la fois du gaspillage et de l'abus de confiance. Président du conseil général de la Manche, Jean-François Le Grand, 67 ans, nous a lui-même raconté qu'il se rendait trois jours par semaine au Sénat, à Paris, avec sa voiture de fonction et son chauffeur du département. Ce que le Code pénal français considère comme un « abus de confiance ».

Il n'est pas le seul président de conseil général et parlementaire à agir ainsi... La bonne excuse : les liaisons ferroviaires et aériennes entre un département et Paris ne sont pas toujours commodes. L'ancien ministre PS Charles Josselin a ainsi été reconnu coupable « d'abus de confiance », le 4 avril 2008, et condamné à rembourser le conseil général des Côtes-d'Armor pour l'usage illégal de deux Vel Satis de fonction. L'usage « opaque » de voitures de fonction par certains présidents de conseil généraux révèle une religion du gaspillage, l'irrespect du contribuable et un sentiment d'impunité. Jusqu'au deuxième tour des élections, France-Soir passera chaque jour au peigne fin ces dépenses stratosphériques dans une dizaine de départements.

Des indemnités exponentielles

Au total, ce sont 2.023 sièges de conseillers généraux (sur 4.037 au total) qui font l’objet d’élection les 20 et 27 mars. Ces élus sont âgés, pour 70 % d’entre eux, de 40 à 59 ans, et de plus de 60 ans pour 25 %. On compte seulement 10 % de femmes dans leurs rangs.

Dans un département de moins de 250.000 habitants, le conseiller touche une indemnité brute mensuelle de 1.496,50 €. Dans un autre, peuplé de 250.000 à moins de 500.000 habitants, le même empoche 1870,63 € brut. Pour un département de 500.000 à moins d’un million, son indemnité s’élève à 2.244,76 €. De 1 million à moins d’un 1,25 million, cette même indemnité atteint 2.431,82 €. Enfin, pour plus de 1,25 million d’habitants, le conseiller général gagne 2.618,88 € brut. Enfin, toutes ces indemnités sont majorées de 45 % pour les présidents de conseils généraux et de 40 % pour leurs vice-présidents.

Yvan Stefanovitch
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3 commentaires

Réactions à cet article24 commentaires

  • Anonyme-77656, le 19 mar à 11:18

    Anonyme-77656
    Ca craint

    Pas un commentaire ???

    Je suis etonne, c est peut etre par ce les conseils generaux ne servent a rien, tout du moins leur structure ne sert a rien,vive la regionnalisation!



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  • Anonyme-77656, le 19 mar à 11:25

    Anonyme-77656
    Attention...

    Il n'y a pas que les élites e gauche qui sont dépensières. Dans les communes beaucoup de non inscrits officiellement, les dépenses sont énormes. C'est à qui se fait une mairie, une salle polyvalente ou des aménagements somptueux. Le prétexte qu'ils invoquent est le soutien de l'activité économique. Ils oublient simplement que nombre de personnes sont étranglés par les impôts locaux dont les plus démunis malgré les allègements légaux.



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  • Anonyme-77656, le 19 mar à 11:25

    Anonyme-77656
    Bonjour les cumulards

    Le chantre du non cumul Monsieur de montbourg de la saone et loire cumule allegrement depuis 4 ans,ironie ou cynisme pour ces electeurs, je penche malheureusement pour le 2eme.



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  • Anonyme-77656, le 19 mar à 11:59

    Anonyme-77656
    Lepage retraites

    Adieu Lepage retraites forme Travaux une idéologie dominante dans Ville Tirelire, fondation



    - Signaler un abus  

  • Anonyme-77656, le 19 mar à 12:06

    Anonyme-77656
    Transparence.

    Ces gaspillages pharaoniques des conseils généraux ne sont que partiellement connus des électeurs. C'est la première fois qu'un grand média ose les dévoiler. Bravo pour votre courage et votre souci de la transparence sur un sujet tabou.



    - Signaler un abus  

  • Anonyme-77656, le 19 mar à 12:15

    Anonyme-77656
    transport ou l arlésienne

    pourquoi bus métro ,,,qui dépense plus qu ils ne rapportent,,,,,,,,,,,,,,,le vélo lib,,c est plus écolo ,,,,,,,,,,,,,,,,,



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  • Anonyme-77656, le 19 mar à 12:21

    Anonyme-77656
    j'ai la quasi certitude qu'1

    j'ai la quasi certitude qu'1 français sur 2 ne sait pas quel est le rôle exact d'un conseiller général et, par extension, à quoi sert-il ? Et on s'étonne de l'abstention traditionnelle pour ce vote ?Pour qu'un peu il fasse beau temps, il y en a qui vont s'emm...s'ennuyer dans les mairies, à l'ombre.Et rebelote dimanche prochain !Que de sacrifices pour être élu (e)!Et sourires de rigueur ?



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  • Anonyme-77656, le 19 mar à 12:23

    Anonyme-77656
    Fond perdu.

    bondy 93 pour les travaux avenu carnot 1164 178e



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  • Anonyme-77656, le 19 mar à 12:44

    Anonyme-77656
    inadmissible

    c'est inadmissible de gagner autant d'argent pour depenser inutilement notre argent

    je croit que je vais me presenter, apres tout c'est cool de gagner 2000 euros en faisant acte de presence, si ca des pas des emplois fictifs



    - Signaler un abus  

  • Anonyme-77656, le 19 mar à 13:12

    Anonyme-77656
    Départements : la folie du gaspillage et des privilèges

    Les élus n'ont pas été mandatés pour se remplir les poches ou celles de leurs copains. C'est bien là où le bât blesse : l'électeur, le peuple sont lèsés : ils votent pour quelque chose, les élus font le contraire. C'est bien un problème de Droit ,de "démocratie" , non ?



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  • Anonyme-77656, le 19 mar à 16:17

    Anonyme-77656
    imposition depart62

    quel est le classement du pas-de-calais,département gaspilleur s'il en est?



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  • Anonyme-77656, le 19 mar à 20:27

    Anonyme-77656
    Tous les mêmes...

    Trop de laisser-aller dans les comptes.

    Quant le département est à gauche(il y en a beaucoup) c'est la faute au gouvernement.

    Ce qui n'est pas inexact.

    Une chose me surprant et personne n'en parle.

    Il est vrai que l'Etat se désengage sur beaucoup de chose mais les taxes et impots de l'Etat sont toujours les mêmes.

    Que font-ils de cet manne ?

    ou alors :

    Suis-je bête ?



    - Signaler un abus  

  • Anonyme-77656, le 20 mar à 01:27

    Anonyme-77656
    Et alors ??

    Et alors que pouvons nous faire ? Le vote ne sert à rien,car droite ou gauche c'est pareil. Ne pas voter, de toute façon il y en aura quand même un d'élu. La révolution made in africa ? attendre que la cours des comptes donne son avis dont personne ne tient compte? Désespérant



    - Signaler un abus  

  • Anonyme-77656, le 20 mar à 03:41

    Anonyme-77656
    gaspillage

    45 présidents on regarde bien que des socialistes les premiers a critiquer il se prenne tous pour des louis xiv



    - Signaler un abus  

  • Anonyme-77656, le 20 mar à 07:56

    Anonyme-77656
    Atouts râleurs !

    Sachez que tout citoyen concerné a la possibilité de demander des comptes à son ou ses élu(s). Ceux qui râlent le plus sont souvent les abstentionnistes ou les non-informés. Sachez aussi que votre champ de bataille est l'élection et votre arme absolue : le bulletin de vote. Donc allez voter ou taisez-vous !



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    •  
  •  

  • Anonyme-77656, le 20 mar à 08:14

    Anonyme-77656
    c'est crésus la politique..

    .. au moins pour ceux qui en font leur métier si l'on peut dire.. Mettons tous ces politiciens au SMIC et nous verrons qui restera en poste.. D'ailleurs ils y a trop de politiciens qui ne servent à rien puis qu'ils emploie des chargés de mission quand il faut travailler..



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  • Anonyme-77656, le 20 mar à 09:34

    Anonyme-77656
    gaspillage

    facile a chaque fois que les socialistes gouverne il dépense a tout va alors il prenne exemple sur eus et cela a toujours été



    - Signaler un abus  

  • Anonyme-77656, le 20 mar à 09:43

    Anonyme-77656
    Halte à la gabegie!

    L'absence de contrôle et l'impunité sont la cause du gaspillage des fonds publics départementaux. La cour des comptes régionale est loin d'être efficace, de plus elle ne peut pas engager d'actions judiciaires. Ainsi on construit des palais de prestige du département dans des villes où il existe déjà un palais régional mais chacun chez soi! Ainsi des brochures luxueuses de propagande sont éditées. Ainsi on entretient une pléthore d'employés notamment pour la voirie, sans véritable utilité. Etc. la liste est longue. Il est grand temps d'y mettre de l'ordre et de la justice en édictant des règles strictes et en contrôlant sévèrement. Seul le pouvoir central peut réformer. Le pouvoir local ne le fera jamais.



    - Signaler un abus  

  • Anonyme-77656, le 20 mar à 10:25

    Anonyme-77656
    Fond perdu.

    Le pouvoir d'achat retraités « pouvoir d'achat

    . sous la forme tirelire.Epargne retraite : comment bien épargner



    - Signaler un abus  

  • Anonyme-77656, le 20 mar à 10:34

    Anonyme-77656
    Fond perdu.

    Lepage retraites

    Adieu Lepage retraites forme Travaux une idéologie dominante dans Ville Tirelire, fondation



    - Signaler un abus  

  • Anonyme-77656, le 20 mar à 10:39

    Anonyme-77656
    enfin!!! on commence à penser???

    enfin, commencerait on à penser? merci à France Soir de nous éclairer ........mais y aura t il un suivi ? ira t on jusqu'au bout? quand on voit qu'un petit entrepreneur se retrouve emprisonné pour abus de biens sociaux (pour avoir utilisé la voiture de son entreprise pour faire ses courses personnelles)

    alors que NOS Zélus abusent honteusement de la confiance que nous avons placé en eux sans que nous ne puissions rien y faire la durée de leur mandat (ni après d'ailleurs en ce qui concerne nos députés puisqu'il continuent d^'être payés même non réélus)

    ces "responsables" ne pourraient ils pas être aussi "coupables" maintetant ?

    ne pourraient ils pas être condamnés sur leurs biens eux aussi pour leur mauvaise gestion (en dehors des malversations coutumières qu'il serait bon aussi de sanctionner)

    je demande : irons nous jusqu'au bout ????



    - Signaler un abus  

  • Anonyme-77656, le 20 mar à 11:12

    Anonyme-77656
    a qui la faute?

    Nous râlons tous mais nous votons quand même,bien sur il faut voter mais lorsqu'il n'y aura plus que cinq ou dix pour cent de suffrages exprimés nos élus commencerons peut-être à se poser sérieusement des questions sur leur légitimité.



    - Signaler un abus  

  • Anonyme-77656, le 20 mar à 11:21

    Anonyme-77656
    Fond perdu.

    le conte de misère et la que fait le droit de l homme conseil constitutionnelle pour le manque a gagner des retraitè fondateur des ville par l'impot locaux et stationnement il raite les poubelle survive. ...il faut passer la politique au future il faut passer la politique au future l'humanité va droit dans le mur.



    - Signaler un abus  

  • Anonyme-77656, le 20 mar à 11:26

    Anonyme-77656
    candide ou l'optimisme

    Ah ! comme c'est 'bô' de rêver! Vous portez bien votre peudo "Candide", aussi, avec votre permission, je partagerai bien un petit bout de votre délire. Si l'on devait poursuivre tous les politiques ayant, d'une manière ou d'une autre, bafoué les lois de la république, non, seulement il faudrait embaucher dans le personnel de la justice mais construire de nouvelles prisons. En zone inondable si possible car,de toutes façons, ils ne se noient jamais. Rien qu'avec leurs salaires et retraites d'élus(es) le contribuable n'aurait rien à sortir de sa poche (quoiqu'il n'y a plus grand chose à lui prendre). Donc, à votre question:"irons nous jusqu'au bout?", je répondrai: "pourquoi pas; en 1545 François 1er favorisait bien la renaissance et plus tard, Voltaire vous qualifiée :d'optimiste." Alors, j'arrive même si la route paraît un peu longue et semée d'embûches. C'est bô le rêve !Utopie quand tu nous tiens.....



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Publié : 19/03/11 - 21h20
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KOH LANTA, LA REVANCHE DES HÉROS (2012)

Koh-Lanta : Teheiura a payé son manque de stratégie
Koh-Lanta: Teheiura éliminé
Koh-Lanta : Après Wafa, qui sera le prochain éliminé ?

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FAITS DIVERS FRANCE

Maretz : Un incendie criminel détruit une école maternelle
Paris : Un comptoir d'or braqué par des hommes cagoulés et armés
Ils avaient oublié leurs enfants à l'aéroport, un mois avec sursis

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