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Insécurité : Le rapport qui accuse

UMP, objectif 2012


Rapport partial et politique pour l’UMP, document accablant pour Sarkozy aux yeux de la gauche : le rapport de la Cour des comptes sur la sécurité fait l’effet d’une bombe.

Claude Guéant et Nicolas Sarkozy
Claude Guéant et Nicolas Sarkozy SIPA

A moins de dix mois de l’élection présidentielle, la très austère Cour des comptes a jeté jeudi une bombe dans le débat politique. Dans un rapport de 250 pages, les magistrats étrillent la gestion et le bilan des services de sécurité sur la période 2002-2010, c’est-à-dire depuis la nomination de Nicolas Sarkozy au ministère de l’Intérieur, avant même son arrivée à l’Elysée.
La Cour pointe des effectifs policiers en baisse (et pas toujours bien utilisés), la mauvaise répartition des personnels par rapport à la géographie de la délinquance, le coût élevé de la vidéosurveillance (pour une efficacité à démontrer), une montée en puissance des polices municipales (un quart des effectifs de sécurité aujourd’hui) en lieu et place des forces de l’Etat, et, au final, une baisse de la délinquance en trompe l’œil.
Première constatation : alors que la sécurité figure au premier rang des préoccupations gouvernementales depuis 2002, il y avait moins de policiers et de gendarmes sur le terrain en 2010 qu’en 2003 (– 5,3 %). Economies budgétaires obligent, ils manquent par ailleurs cruellement de moyens : les budgets de fonctionnement ont diminué de 25 % en 2010.

Refus d’enregistrer des plaintes

Le rapport met aussi en doute les chiffres affichés en matière de bilan de la lutte contre l’insécurité. Alors que les statistiques montrent une « hausse » des violences aux personnes, la baisse globale de la délinquance a surtout résulté, selon les Sages, du fort recul des dégradations de biens privés et des vols d’automobiles, dû à l’amélioration des systèmes antivols par l’industrie automobile. Pire, « en 2009, la reprise à la hausse de la délinquance a été évitée en grande partie par le refus des services d’enregistrer des plaintes » de victimes d’escroqueries par utilisation frauduleuse de cartes bancaires à distance, affirme la Cour.
C’est « un point de vue objectif et cru sur l’état réel de la police en 2001 », a estimé jeudi Unité SGP police FO (premier syndicat de gardiens de la paix), en déplorant une situation « dénoncée mille fois ». Pas d’accord, a rétorqué Claude Guéant, furieux. Fait rarissime, le ministre de l’Intérieur a dénoncé des « inexactitudes, erreurs d’analyse, oublis », et même un manque « d’objectivité » et des « sous-entendus contestables » de la Cour des comptes. « Je ne dis pas que c’est un rapport politique, mais je dis que c’est un rapport qui est contestable » et « je le conteste », a lâché Guéant.
« Moi je dis que les chiffres parlent : il y a eu 500.000 victimes de moins en France en 2010 qu’en 2002 », a-t-il martelé. Il s’est notamment étonné de la période de référence choisie pour évaluer la politique de sécurité, soit de 2002 à 2010. La Cour « aurait pu prendre une période plus longue et démarrer en 1997 » (la gauche a gouverné de 1997 à 2002, NDLR), a-t-il déploré.

« C’est un tract du PS ! »

Pour l’UMP, la Cour des comptes – présidée par un ancien député socialiste, Didier Migaud – a rendu un rapport partial, en tout cas « pas totalement objectif », selon le patron du parti majoritaire Jean-François Copé. « Ce n’est pas un rapport, mais un tract du PS ! », s’est même insurgé Bernard Carayon, député UMP du Tarn.
« Le rapport est exact » et « objectif », s’est défendu Didier Migaud. « On peut déplaire, ce n’est pas notre problème », mais la Cour des comptes obéit à « des règles de déontologie et de fonctionnement », a-t-il souligné, insistant sur le « travail en équipe » d’une centaine de maîtres sur ce rapport, « garants de (son) impartialité ».
Le PS s’est, en revanche, aussitôt emparé d’un document qui lui donne des munitions pour la campagne présidentielle de 2012. Car il « confirme l’échec accablant de la politique de sécurité de Nicolas Sarkozy et de son gouvernement », selon le sénateur François Rebsamen. D’ailleurs, si la gauche remporte les élections de 2012, « nous créerons 10.000 postes de policiers et gendarmes supplémentaires », a promis Jean-Jacques Urvoas, le « M. Sécurité » du PS, alors que Manuel Valls, candidat aux primaires PS, réclame carrément la démission de Claude Guéant.

Des chiffres chocs
Dans son rapport rendu public jeudi, la Cour des comptes, que préside le socialiste Didier Migaud, pointe certaines incongruités… statistiques. Ou politiques.
Comment se fait-il que le coût annuel de l’exploitation d’une caméra de surveillance soit de 3.000 € à Cannes (Paca) et de… 20.000 € à Saint-Fons (Rhône) ? Voilà le genre de question que pose, dans son rapport, la Cour des comptes. Dans la série des bizarreries, on apprend aussi qu’il y a cinq fois plus de policiers dans la rue dans le département du Rhône que dans celui des Yvelines, alors que ces deux départements possèdent une population comparable.
Autre « surprise » : on découvre aussi que les jeunes policiers sont envoyés dans les zones sensibles dès le début de leur carrière : dans le 9-3, l’ancienneté des agents est de 8,5 ans. Contre 16 ans au plan national.

 

Une répartition inégale
La répartition des effectifs de policiers et gendarmes sur le territoire n’a pas grand-chose à voir avec la population ni le niveau de la délinquance. Au contraire, le rapport de la Cour des comptes montre, chiffres à l’appui, que la présence policière « apparaît relativement insuffisante dans certains lieux et, à l’inverse, excessive dans d’autres ». A ce petit jeu, certains quartiers pourtant sensibles paraissent bien mal dotés. Malgré un taux de délinquance supérieur ou égal à 100 ‰, Clichy (Hauts-de-Seine), Bondy, Stains et Pantin (Seine-Saint-Denis) comptent moins d’un policier pour 400 habitants, tout comme Aubervilliers malgré une délinquance de 136 ‰. Or, pour beaucoup, ces villes ont subi une… baisse de leurs effectifs entre 2002 et 2010, constate le rapport. A l’autre extrême, La Garenne-Colombes (Hauts-de-Seine) atteint une densité policière de 1 pour 384 pour une délinquance de seulement 43 ‰.
Ces déséquilibres ne sont pas l’apanage de la région parisienne : malgré une délinquance deux fois plus importante, Dreux (Eure-et-Loir) n’est ainsi pas mieux dotée que Vannes (Morbihan), Bourg-en-Bresse (Ain) ou Mâcon (Saône-et-Loire). En fait, la plus forte densité de policiers se constate dans les petites villes (de 10.000 à 20.000 habitants). Les habitants de Privas (Ardèche), Mende (Lozère), Guéret (Creuse), Tulle (Corrèze), Castelnaudary (Aude), Briançon (Hautes-Alpes), ou Ussel (Corrèze) peuvent se sentir en sécurité : ils ont plus d’un policier pour 200 personnes, pour un taux de délinquance de 50 ‰, voire moins.
c. o.

Christine Ollivier
C'est sur France Soir !
 

Réactions à cet article16 commentaires

  • Anonyme-77656, le 8 jui à 08:44

    Anonyme-77656
    Une évidence !

    Depuis 10 ans, nombreux sont ceux à avoir compris que M. Sarkozy, c'est bla bla, flan et déconfiture. Dommage que 53% des Français se soient fait berner en 2007.



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  • jospic, le 8 jui à 10:09

    jospic
    la vérité

    c'est pourtant la réalité.de ce que vivent beaucoup de français.il y a moins de policiers sur le terrain et plus sur les routes5il faut faire rentre l'argent dans les caisses de l'état)



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  • JCD, le 8 jui à 10:19

    JCD
    Merci pour cet excellent article!

    Très clair. On comprend ce qui est sans doute l'essentiel de ce rapport qui explique les défauts de la politique sécuritaire de notre pays.

    Les habitants des communes sensibles où les effectifs de police ont fondu vont demander des comptes.



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  • Anonyme-77656, le 8 jui à 10:31

    Anonyme-77656
    C'EST LA REALITE

    L'article dit vrai Monsieur Sarkozy est entourés de bras cassés , la délinquance a augmentée , les effectifs des services de sureté en diminués les embauches dans la gendarmerie ou l'armée ou la police sont devenues comme une entreprise du privé

    il y a eu meme des moments ou la gendarmerie ne pouvait payer son gaz oil , le probléme des répartitions d'effectifs sont nul , l'autorité n'existe plus elle patauge aolrs il ne faut pas s'etonner si rien ne marche , car pour le moment ces gens marchent plutot pour eux et les places dorés qu'ils convoitent.



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  • Anonyme-77656, le 8 jui à 10:40

    Anonyme-77656
    le monde a l'envers

    De plus en plus d'insécurité en France, de moins en moins de plainte,la peur de représaille ou parce que un fonstionnaire ou un gendarme fait comprendre que sa ne vas pas aller a terme.Au lieu de supprimer des poste dans la police ou gendarmerie, il faudrai en créer et mieux organisé

    les deux fonctions sur le pays.Avec une telle politique, l'avenir des délinquant est assurés et les pauvres gens devront compter que sur eux mêmes.

    association Vivre avec son handicap béziers



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  • Anonyme-77656, le 8 jui à 11:21

    Anonyme-77656
    ça chauffe pour mr sarkozy?

    hum ? je vois, je vois!

    le terrain virtuel sur lequel il marche commence à se retirer, oh? le voilà en train de marcher sur un fil au beau milieu d'un gigantesque incendie.


    attention a la marche un faux pas et c'est la grande chutte libre dans les enfers.


    les Français ne sont pas ci cons comme tu le croyais. ne jamaios sous estimer les français silencieux et qui parraissent bêtes.


    aller bon courage, pour la suite il y a comme un sunami de procès qui arrivent sait-il faire du surf?



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  • Anonyme-77656, le 8 jui à 11:35

    Anonyme-77656
    Marine Le Pen : « Guéant doit s’énerver contre lui-même »

    Sur LCI ce matin


    Et ce matin "Guéant" était l'invité de RTL :


    "La Cour des Comptes n'est pas infaillible !"


    La Droite dénonce "la politisation" de la Cour des Comptes


    *** "Mais c'est bien sûr" elle va nous expliquer que c'est de la politique... mais tous les MÉDIA (aux ordres) ouvre la porte aux membres du Gouvernement



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  • Anonyme-77656, le 8 jui à 11:45

    Anonyme-77656
    AU NIOUF ET FISSA

    demander au Maroc s'il peut nous prêter le QHS de Tazmamart voyage aller simple sans passer par thomas skouks



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  • Anonyme-77656, le 8 jui à 11:59

    Anonyme-77656
    la vérité qui dérange

    L'association Vivre avec son handicap de Béziers avait en 2009 dénoncé la main mise sur les garçons

    qui se prostitué a Béziers et Valras plage(l'été).

    Résultat, le président a été tabassé a plusieurs reprise par les protecteurs de ses jeunes garçons,malgré les plaintes au palais,puisque le commissariat on refusé de prendre les plaintes,rtien n'a été fait.Ceçi pour dire que certains quartiers sont a la main de la délinquance

    qui font eux même la police.Je suis fier d'être lecteur de France soir qui ose dire les vrais vérités qui dérange.



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  • Anonyme-77656, le 8 jui à 16:02

    Anonyme-77656
    tour de pass pass mensonges et escroquerie

    les plaintes ne sont pas enregistrées pour faire croire a la baisse de la délinquance

    les chomeurs radiés sans raison aucune pour faire croire a la baisse du chomage

    RMI conversion RSA: objectif faire payer la taxe d'habitation et la redevance TV à des gens qui n'ont déjà plus rie sur les os.

    35 heures conversion X temps: objectif faire payer plus de taxes et plus d'impôt

    la retraite à 100 ans faire payer les impot et taxes au maximum eh beh.

    enfoncer les français dans la merde jusqu'au coup et continuer a leur faire croire que c'est la crise.

    et la petite cerise sur le gateau pourrit l'histoire de pompidou à nous raconter

    dis donc? il n'y aura pas aussi l'histoire du petit cahpron rouge et Mère Grand par hasard?

    moi je dis TAZMAMART QHS marocain dans le desert parrait que ça remet les idées en place



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  • Anonyme-77656, le 8 jui à 17:31

    Anonyme-77656
    insécurité

    le gouvernement ne doit^pas être au courant de l actualité en France;ils ne lisent pas les journaux!

    pas un jour sans attaque a mains armées,, voiture belier ,métro,rues,la sécurité n est nul part dans notre pays depuis 10 ans nous ressemblons a CHICAGO

    encore aujourd hui, un gardien de prison retenu en otage, un train bloqué par des truands



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  • Anonyme-77656, le 8 jui à 23:04

    Anonyme-77656
    A DIOS BELLA CANDY

    bip bip bip bip bip bip bip bip bip bip bip bip bip

    biiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiip


    snif


    A Dieu jolie candy

    C'est à Orly

    Que finissent

    Les vacances à Paris

    Adieu jolie Candy

    Une voix t'appelle

    C'est l'heure

    Déjà de t'en aller

    ADIEU JOLIE CANDY


    snif snif snif BHEU BHEU SNIFSNIF BHEU BHEU



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  • Anonyme-77656, le 8 jui à 23:53

    Anonyme-77656
    LE SEIGNEUR DES SONGES SERA LA

    T'OCCUPE, moi le seigneur des songes je serais là aux portes de l'enfer pour veiller sur ses cauchemars à l'infini

    il vous ecrira

    on le dit

    mais on dit toujours ça...

    a dieu jolie candy



    - Signaler un abus  
  • Anonyme-77656, le 9 jui à 22:38

    Anonyme-77656
    Sarkozy rancunier?

    Au passage pourquoi la presse oublie de signaler que le quidam qui a agrippé sarko s'est fait lourder de son job à la mairie d'Agen.

    Finalement une addition salée avec les six mois avec sursis.



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  • Anonyme-77656, le 9 jui à 22:56

    Anonyme-77656
    Rapport d'amateurs

    Je me suis farçi les 241 pages de ce rapport, contrairement aux précédents commentateurs qui n'en ont probablement pas lu une seule ligne.

    Ce rapport est à la fois assez juste et assez farfelu. Il montre surtout que les magistrats de la cour de comptes sont des amateurs dont les rapports ne tiennent pas la route. (Si l'on extrapole à partir de celui-ci)

    Non, Messieurs, il n'y avait pas de refus de plainte mais il y avait, pour les escroqueries supposées par Internet, la stricte application des textes, faisant obligation à la Banque de rembourser les clients suite à une utilisation non physique de la carte, qui plus est sans usage du code secret.

    Ce n'est pas la peine de faire un code monétaire et financier si les banques ne l'appliquent pas et disent à leurs clients qu'il faut une plainte pénale pour rembourser. Alors qu'aucune plainte n'est nécessaire pour rembourser un usage frauduleux sur le net. Et qu'aucun contrat bancaire ne précise cette obligation.

    Les policiers et les gendarmes, contrairement aux citoyens ont fait des études de droit. Et manifestemetn les magistrats de la cour des comptes auraient besoin de retourner sur les bancs de la faculté de droit pour connaitre les codes.



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  •  
  •  
  • Anonyme-77656, le 10 jui à 11:19

    Anonyme-77656
    Paroles, Paroles...

    Au lieux d'acheter des radars, faudrait qu'il pense aux Karchers...,



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Publié : 08/07/11 - 08h26
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