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Après un an d'existence, le RSA n'a pas convaincu

Société

Publié le 1 juin 2010 à 15h00
Mis à jour le 1 juin 2010 à 15h45

Un an après le lancement du Revenu de solidarité active (RSA), créé par Martin Hirsch pour aider les « travailleurs pauvres » et remplacer le RMI, la mesure ne semble que partiellement efficace.

Avec la crise, le Centre d'allocations familiales (Caf) du XVIIIe arrondissement de Paris déborde de demandes prestations. Aux heures de pointe, la queue dépasse l'heure d'attente et les travailleurs sociaux sont débordés.

Pas d'augmentation des ressources

Manque de formation, explosion du nombre de dossiers dans les premiers mois de lancement de l'allocation, la gestion de la prestation reste compliquée et le bilan du RSA s'avère « contrasté »... Les reproches constatés par les allocataires sont nombreux et s'apparentent au constat que dresse l'Union nationale des centres communaux d'action sociale (UNCCAS) pour qui le traitement des dossiers est sujet à des « dysfonctionnements ».

Voulu comme un complément d'activité pour les « travailleurs pauvres » afin d'inciter les allocataires à reprendre une activité, le RSA peine en effet à trouver ses marques. « L’augmentation des ressources promise par le RSA reste incertaine pour certains bénéficiaires du 'RSA activité' confrontés à une baisse de leurs aides au logement ou à la suppression de la prime de Noël », déplore l'UNCCAS.

« Trop compliqué »

Laurent perçoit cette allocation depuis six mois. Sans revenus fixes, il gagne moins de 400 euros par mois et touche entre 130 et 350 euros de RSA. « C'est comme ils veulent, regrette-t-il, incapable d'expliquer sur quelle base s'effectue le calcul de la prestation sociale. On n'a pas d'explication claire à ce sujet ». Néanmoins, ce jeune actif, qui vit en-dessous du seuil de pauvreté, voit cette allocation d'un bon oeil. « Heureusement que j'ai ça ! s'exclame-t-il. Quand tu cherches un boulot et que tu ne gagnes pas grand chose, cette mesure est bienvenue ».

Mais pour d'autres « travailleurs pauvres », le suivi des dossiers relèvent du parcours du combattant, aux vues des complications administratives que la perception du RSA demande. L'absence de coordination entre les systèmes informatiques entraîne parfois de multiples saisines de documents, ce qui a tendance à décourager les bénéficiaires. Une situation que le nouveau ministre des Solidarités actives, Marc-Philippe Daubresse, relève lui aussi. Selon lui, le dispositif du RSA est « trop compliqué ». Il nécessite de « le simplifier ».

En mars, près de 1,76 million de personnes touchaient le RSA, dont environ 615.000 exerçaient aussi une petite activité salariée, selon le ministère des Solidarités actives.

Par Adrian Buffel

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Réactions à cet article3 commentaires

Anonyme, le 4 juin à 10:11

ça, c'est vrai!

Bonjour: vraiment trop complique, Le R.S.A! quand je vois la chut que j'ai fait, financiérement, a côte du R.M.I, où j'avais quand même, 650€: et bien là! je me retrouves avec 400€par moi, heureusement que mon fils travaille et m'en donne un peu, car je ne sais pas comment je ferais seule, vue qu'il ne son pas décider à me donner mon A.A.H, aprés dix ans d'invaliditer et reconnaissence de travailleur d'handicape, vous savez, les administration font un peut ceux qu'il veule, quand même, je penses: surtout par ici, où sa marche par connaissence: eh! oui, les amis de mes amis, c'est ça, que faire! face a leur pouvoirs: par grand choses, seulement en parler et faire savoir les différence que cela creuses entre nous; voilà! c'est tout, et ses bien triste tout cela, car on se sent rejeter un peu, quand même: mais tant pis, on fait avec, et on s'accroche comme on peut au branche: A Bientôt: l'anonyme

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homdu49, le 11 juin à 23:39

c'est le travail qui manque

La caf et la Sécu ne font ce qu'ils veulent de l'argent public, les agents appliquent les textes de lois : dans l'exercice de leur profession, ils côtoient parfois la misère mais ils ne peuvent pas y faire grand chose !

Ce qui manque dans ce pays, c'est du boulot pour tous dans un monde où chacun aurait sa place. Il faut de tout pour faire un monde.

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michel, le 2 oct à 08:25

rsa

le RSA,c"est un idées formidable de notre président,avec Martin Hirsch

travailler MOINS,pour gagner AUTANT

a la place de travailler au mois,il faut travailler deux tiers de temps,

778 euros,on y ajoute le RSA,388 euros,et voila pour les petits malins,

qui a pue croire au retour a l"emploie,,,

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