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35 heures - 22 milliards d’euros par an… pour rien ?

Emploi


Derrière le débat sur les 35 heures, sont désormais dans la ligne de mire de l’UMP les 22 milliards d’euros allégements de charges dont bénéficient les entreprises. A droite, tout le monde n’est pas d’accord avec la « ligne Copé ».

« Au nom de quoi balancerions-nous 22 milliards d’euros par an comme ça pour rien ? Il y a un moment, il faut dire stop ! » Hervé Novelli, secrétaire général adjoint de l’UMP et représentant de l’aile libérale du parti, a sonné la charge hier contre les allégements de charges sur les bas salaires dont bénéficient les entreprises. Car, derrière le débat sur les 35 heures à droite, c’est l’autre sujet de discorde qui se dessine et qui divise profondément l’UMP.

Longtemps prônée par la droite puis adoptée par la gauche, la politique d’allègements de charges consiste à accorder aux entreprises des ristournes sur les cotisations qu’elles doivent verser à l’Etat sur les bas salaires dans l’espoir d’encourager ainsi les embauches. Le dispositif a eu un succès tel qu’il est passé de 3 milliards d’euros en 1993 à 22 milliards d’euros versés cette année par l’Etat aux entreprises, dont 15 milliards au titre des 35 heures.

Un coût faramineux qui fait désormais sérieusement tousser dans la majorité, d’autant que son efficacité reste contestée. La Cour des comptes s’est ainsi interrogée à plusieurs reprises sur les exonérations de charges, jugeant que « leur efficacité sur l’emploi est trop incertaine pour ne pas amener à reconsidérer leur ampleur voire leur pérennité ».

« Ces 22 milliards d’euros sont-ils efficaces ou non ? a résumé crûment hier Hervé Novelli. S’ils l’étaient, nous devrions avoir un chômage très faible sur les bas salaires et le travail peu qualifié. C’est tout le contraire ! » Pour lui, c’est clair : « Il n’y a aucune raison de continuer une politique qui ne marche pas. » Et ce d’autant plus, a-t-il souligné, que l’Etat a d’abord accordé des ristournes aux entreprises pour faciliter le passage aux 35 heures puis… d’autres ristournes pour les détricoter. « Une politique schizophrénique qui consiste à faire payer les Français pour être entrés dans les 35 heures et continuer à les faire payer pour en sortir ! »

« C’est une folie »

Ce dispositif est d’autant plus dans la ligne de mire que l’Etat cherche désespérément des marges de manœuvres financières afin de réduire son endettement. « On a fait les comptes. On n’y arrive plus, a prévenu hier Jean-François Copé. Donc, nous devons changer notre modèle. » Petite révolution à droite, l’UMP réfléchit donc désormais officiellement, dans le cadre du groupe de réflexion sur les 35 heures qui rendra ses conclusions à la fin du mois, à une suppression progressive des allégements de charges. En échange, a proposé Copé, les entreprises bénéficieraient de davantage de flexiblité – via un retour aux 39 heures par exemple – et les salariés d’un système de « flexisécurité » qui reste à définir.

De quoi faire bondir les chefs d’entreprises. « C’est une folie, proteste-t-on au Medef. Une énormité, surtout en période de crise ! » « Toute suppression de ces allégements aurait des effets désastreux sur l’emploi », a prévenu le Medef dans un communiqué. L’Union professionnelle artisanale (UPA) s’est également dite « inquiète » de la « tournure du débat » : supprimer les exonérations « serait une erreur fondamentale et reviendrait à tuer dans l’œuf tout espoir de reprise ».

Une position partagée par le ministre du Travail, Xavier Bertrand, éternel rival de Jean-François Copé. « Les allégements de charges, si on revient dessus, ce sont des emplois en moins, c’est tout le contraire qu’il faut faire ! » a-t-il lancé hier. Une objection balayée par Copé : « Je n’ai pas l’intention de considérer que tel ou tel membre du gouvernement va nous interdire de débattre d’un sujet. Sinon, on ne s’en sort plus ! »


Ce serait une catastrophe

Pour Jean-François Roubaud, président de la CGPME, supprimer les allégements de charges menacerait des milliers d’emplois.
France-Soir L’UMP réfléchit à une suppression des allégements de charges dont bénéficient les entreprises en échange de la suppression des 35 heures…
Jean-François Roubaud
Cela ne me paraît pas du tout envisageable parce c’est encore l’entreprise qui va payer ! On ne peut pas retirer les aides aux entreprises mises en place pour qu’elles puissent absorber le passage aux 35 heures sans que ce soit une catastrophe pour l’emploi et l’entreprise. Ce sont des milliers d’emplois qui seraient menacés. Nous sommes évidemment contre les 35 heures, mais ce n’est pas comme ça qu’il faut prendre le problème. Il faut d’abord voir comment on finance la protection sociale, pour qu’elle ne pèse plus totalement sur les salaires. Par exemple en instaurant une TVA sociale ou en augmentant la CSG.
F.-S. L’UMP estime que ce dispositif est coûteux et inefficace…
J.-F. R.
Je comprends que cela coûte 22 milliards d’euros et que l’Etat ait besoin d’argent, mais il faut le faire intelligemment ! Je rappelle quand même que l’essentiel des aides a été mises en place par la droite. Que je sache, Jean-François Copé et Hervé Novelli, ils sont plutôt à droite, non ? Il fallait peut-être y penser avant.

Christine Ollivier
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Réactions à cet article6 commentaires

  • Anonyme-77656, le 6 Jan à 10:55

    Anonyme-77656
    22 milliard par an

    Ces 22 milliards sont un des nombreux cadeaux de Sarko aux amis du CAC40 et du Fouquet"s.... supprimer la loi Tepa et ils seront économisés...

    Ce cadeau ne vient pas des 35H mais des lois Sarko!



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  • Anonyme-77656, le 6 Jan à 11:34

    Anonyme-77656
    suppression des 35 heures

    Eh bien allons y gaiement messieurs les politiciens supprimer les 35 heures, les jours de repos, les congés payés, faites travailler les gens non stop 24/24, baissez les salaires aussi pendant que vous y êtes et virer tout l'argent du contribuable directement sur le compte du gouvernement faut pas se gêner et pourquoi pas revenir au temps de la gabelle. Notre pays crève à petit feu et les français aussi, à part ça vive la FRance



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  • Anonyme-77656, le 6 Jan à 11:48

    Anonyme-77656
    35h = 22 G euros payé par l'impot

    Soit 1000€ par français pour payer des heures supplémentaires

    Soit à raison de 15€ par heure

    1000/15=60 heures supplémentaires payées par les français pour chaque salarié concerné.

    Autant les donner directement sans travailler

    De la folie dans cet univers schizophrénique des 35 heures:Français si tu savais disait Daladier avant le désastre!



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  • Anonyme-77656, le 6 Jan à 13:07

    Anonyme-77656
    L' AMBITION EST LE FUMIER DE LA GLOIRE .

    Ne faites pas confiance à ce Monsieur Copé , j'ai l'impression qui veut régler ces comptes avec les FRANCAIS ? qu'ils nous disent bien toutes les casquettes qu'un politicien a et surtout combien cela lui rapporte , la retraite pour eux c'est le paradis , pour nous c'est l'enfer . Un exemple qui m'est venu , que ce Monsieur Copé peut il conduire pendant 14heures je parle pour les routiers ou chauffeurs de bus ect... sans oublier les navigateurs de la SNCM peut il tenir et etre à la timonerie pendant 10heures , Monsieur Copé faites plaisir aux FRANCAIS faites un autre METIER .



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  • Anonyme-77656, le 6 Jan à 13:58

    Anonyme-77656
    Quelle méconnaissance du sujet pour écrire un article pareil !!

    le vrai coût des 35h


    > La loi Aubry II de 2000 fixe les nouvelles durées légales de travail de façon impérative – 35 heures hebdomadaires ou 1 600 heures annuelles – dès 2000 pour les entreprises de 20 salariés et plus, en 2002 pour les autres. Le coût de cette mesure (35 heures payées 39) est compensé pour les entreprises par un allégement des cotisations patronales dégressif de 3 278 € par an au niveau du Smic (soit 26 % du salaire brut) à 610 € au niveau de 1,8 Smic et au-delà. La ristourne Juppé continue de profiter aux entreprises non éligibles. Il s’ensuit la fixation de 7 Smic différents suivant la date d’application de la mesure par les entreprises.


    « COUT loi Aubry I +II 6.3 Milliards en 2003 »


    > En 2003, dispositif Fillon "qui remplace la loi Aubry II" vise à unifier tous les Smic en les alignant sur le plus élevé, ce qui entraîne une aide pérenne revenant à alléger les cotisations pour tous les salaires, de 26 % au niveau du Smic, puis décroissant pour s’annuler à 1,7 Smic (plafond réduit en 2006 à 1,6 Smic). et cela n'a rien à voir avec les 35 heures !


    « COUT 22.7 Milliards y compris les lois Aubry I et II en 2008 »


    > Enfin, en août 2007, la loi TEPA exonère les heures supplémentaires de cotisations patronales et salariales en même temps que d’impôt sur le revenu et fixe à 25 % la majoration due pour ces heures à tous les salariés (au lieu de 11 % pour les salariés des entreprises de moins de 20 salariés).


    « COUT 4 Milliards «


    nous sommes passés de 7 Milliards sous l'ère socialo à 26 Milliards grâce à nos chers économes UMP


    source :

    http://www.ifrap.org/Les-allegements-et-exonerations-lies-a-la-politique... ploi,0196.html



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  • Anonyme-77656, le 6 Jan à 15:30

    Anonyme-77656
    35h

    Il faut être réaliste. Nous sommes le seul pays au monde à bénéficier des 35h ainsi que des RTT...Cette disposition sociale est contre concurrentiel et c'est nous tirer une balle dans le pied...IL me semble que l'application de la moyenne horaire Européenne serait raisonnable pour créer le dynamisme de notre pays...Le reflex du protectionnisme social est dépassé face à nos concurrents internationaux...



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Publié : 06/01/11 - 08h43
Mis à jour : 02/02/11 - 21h29
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