Flessel lance la réflexion sur le modèle sportif à la française

Comment réformer le modèle sportif à la française, jugé trop centralisé par ses détracteurs, et donner plus d'autonomie au mouvement sportif ? La ministre des Sports Laura Flessel a lancé mercredi avec le comité olympique français une réflexion sur la gouvernance du sport.

Un comité de pilotage, qui réunira des représentants des collectivités territoriales, de l'Etat, du mouvement sportif et des personnalités qualifiées, a été installé mercredi, lors d'une réunion à huis clos, au Congrès des maires de France.

Il sera présidé par Laura Flessel, qui a fixé des objectifs ambitieux en termes de médailles olympiques -- doubler leur nombre d'ici Paris-2024 après les 42 remportées à Rio-2016 -- et de pratique sportive, avec 3 millions de pratiquants supplémentaires sur le quinquennat.

Six séminaires sont prévus jusqu'en juin 2018, qui "aboutiront à plusieurs propositions pour un nouveau cadre institutionnel et organisationnel du sport en France" et "nourriront un futur projet de loi", a indiqué mercredi soir un communiqué du ministère des Sports.

En cause, "un système qui remonte aux années 60, très centralisé, dans lequel il y a un acteur principal, l'Etat, qui décide, alors qu'il y a un acteur financeur important, l'ensemble des collectivités territoriales, et un acteur de terrain qui ne l'est pas moins, qui est le mouvement sportif", a expliqué peu avant la réunion à l'AFP le président du Comité national olympique et sportif français (Cnosf), Denis Masseglia.

Selon une note remise aux membres du comité de pilotage, ce "système +tutélaire+ (...) n'a jamais trouvé un équilibre parfaitement satisfaisant pour les parties. Il s'est exprimé via le financement des fédérations, par l'obligation de flécher leurs actions sur des axes décidés au préalable par le ministère, qu'il s'agisse de haut niveau ou de développement des pratiques sportives".

Autre illustration, "des cadres techniques sportifs placés auprès des fédérations et toujours tiraillés entre la volonté de l'Etat d'en faire le bras armé de politiques ministérielles et celles des fédérations d'en faire leurs agents", ajoute la note.

Le document rappelle que le Premier ministre Edouard Philippe a notamment fixé pour objectif à Laura Flessel de "(recentrer) l'action de l'Etat sur des missions essentielles de coordination, de réglementation et de contrôle, notamment éthique".

"En Allemagne ou aux Pays-Bas, c'est le comité olympique qui fait les conventions d'objectifs des fédérations. On est à des années lumière de ça", plaide Denis Masseglia, qui se dit opposé en revanche au modèle italien, "ou le Coni", le comité national olympique, "décide de tout".